近日，笔者从广州市规划和自然资源局南沙区分局（以下简称“南沙区分局”）获悉，今年以来南沙已高效匹配土地资源27宗，精准保障产业项目落地，挂牌出让产业用地总面积达145公顷。尤为亮眼的是，仅上半年，南沙区产业用地出让面积即达116.4万平方米，占全市总量近三成（27%），位居全市榜首，市场活力澎湃。
近年来，南沙区分局紧紧围绕落实《南沙方案》目标任务，立足南沙区“五港联动”发展新要求，锐意改革创新，以全面提升土地要素服务保障产业项目效能为总目标，精准落实区委、区政府决策部署，以实干实绩赋能区域产业招商与项目落地再攀新高。
推动“海港、空港、信息港、金融港、人才港”协同联动的“五港”策略，写好“用地+改革”这篇大文章是关键抓手。南沙区分局深刻把握“地、企、产”内在逻辑，精准聚焦区域土地管理实践中的难点堵点，坚持问题导向，既精准“把脉”寻“症结”，更科学“开方”解难题，推动管理模式由“局部调整”向“系统治理”全面升级。
面对区内产业园区规模庞大且呈跳跃式分布、用地管理复杂度高与项目需求多元化叠加等现实挑战，南沙区分局推出一系列创新举措，着力破解了“熟地”家底不清、主导产业定位交叉、基础设施与土地整备统筹不足等问题，有效清除了制约项目高效落地的障碍。
南沙区标准厂房效果图。
创新举措一：绘制“招商热力图”，实现“地等项目”
构建覆盖全域重点产业片区的“可视化”用地资源台账，深度融入“大招商”体系实现信息高效共享。
从宏观区块到微观地块，系统梳理“土地超市”货源，以产业导向、空间布局、地块详情、卫片定位等多维信息为支撑，绘制南沙区“1+3+15”产业园区精准布局图，清晰标注各片区主导产业方向，并通过图、表、矢量数据等形式，动态呈现可供应“熟地”的规模、区位等关键信息，实时推送招商部门与意向企业。项目选址匹配度一目了然，目前招商地图已上线未来一年内可供应地块60余宗。
创新举措二：前置“净地核查”，严守供应底线
为优化营商环境，从源头保障“净地”交付，杜绝土地移交迟滞、配套缺失影响企业建设进度，南沙区建立“产业用地供应前核查机制”，多部门协同，严把用地报批、管线迁改、“三通一平”等硬性指标关。南沙区分局统筹指导并严格把关核查落实，该机制运行以来，挂牌出让的产业用地“净地”核查覆盖率已达100%。
创新举措三：并联审批提效，无缝衔接落地
为打通“招商—土储—供应—建设”全链条堵点，南沙区创新实施“招商+出让”方案并联审议模式。由招商部门与自然资源主管部门联合提请审议，一经通过即按程序推进，无缝启动挂牌程序。流程再造成效显著，项目从决策上会、发布公告、竞得摘牌到签订合同，周期大幅压缩至50天左右。
接下来，南沙区分局将立足当前市场大环境，加强统筹协调和政策指导，做好项目精细化管理，促进节约集约用地，实现南沙土地高效利用和经济高质量发展。
撰文：余妍玲
通讯员 南规资宣
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